付款人与实际购买人不符时，应以谁的名义开具发票？

单位和个人销售商品、提供服务和从事其他经营活动，收取境外经营活动款项的，由服务提供者按营业时间向服务接受者开具发票。

上述问题中提到付款人和实际购买人不一致，那么政策如何规定“三流一致性”问题？

根据《国家税务总局关于加强增值税征收管理若干问题的通知》（国税发[1995]192号）规定：

“购买的商品或应税劳务服务难以支付应税劳务货物和服务。纳税人购买应税劳务货物或服务并支付运输费用。缴费单位必须与开具服务商证明的销售单位相同，单位相同时，进项税可申报抵扣，否则不予抵扣。”

请注意，收款人和付款人必须相同。免税。这里不要求付款人和受益人相同。但是，很多人一直误认为，上述必须完全一致才能抵扣进项税。

例如

问：如果A公司向B公司提供产品，B公司使用A公司提供的产品为C公司生产新产品。当A公司要求B公司付款时，B公司说B公司和C公司向A公司支付一半. 那么A公司应该如何开具发票呢？

答：仍需全部发给B公司。

补充：与虚假计费相关的定义。

最高人民法院《关于适用〈全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定〉的若干问题的解释》（发发[1996]30号）界定虚假开立。

解释第一条：根据《决定》第一条的规定，虚开增值税专用发票，构成虚开增值税专用发票罪。有下列行为之一的，视为“虚开增值税专用发票”：

（一）为他人开具增值税专用发票，为自己或者他人出示，不买卖商品，不提供或者接受应税劳务；

（二）有买卖货物，提供或者接受应税劳务，但开具虚假金额或者为他人、为自己、为他人为自己、为他人开具的增值税专用发票；

（三）开展实际经营活动，但允许他人为自己开具增值税专用发票的。